我們一(yī)直都比較關心大氣污染防治的(de)問題，這兩年(nián)來，在北京的(de)一(yī)個感受就是藍天白雲的(de)日子(zǐ)越來越多了，2018年(nián)也有統計數據顯示，是近四年(nián)以來有藍天的(de)比例最高(gāo)的(de)一(yī)年(nián)。請問在接下來打赢藍天保衛戰方面，中央财政還有哪些具體的(de)措施？

劉偉：我分管這塊工作，我的(de)心情每天随着PM2.5指标在起伏。我也養成了習慣，今天早上我一(yī)看，指标到了27，我開心得不得了。前幾天上了200，我還跟專業部門的(de)同志通話。

剛才講到積極财政政策的(de)時候，劉昆部長(cháng)講到有保有壓。我要跟大家報告的(de)是，三大攻堅戰是财政部按照黨中央、國(guó)務院決策部署必須保障的(de)重點。我給大家報一(yī)個賬，去(qù)年(nián)中央财政安排大氣污染防治專項資金200億元，這是2013年(nián)的(de)4倍。我們配合相關部門，主要抓住散煤治理(lǐ)這個“牛鼻子(zǐ)”，突出在京津冀這一(yī)帶，而且治理(lǐ)的(de)面積，按照中央部署，進一(yī)步拓展。從一(yī)開始試點的(de)13個城市，現在已經到了汾渭平原，已經有35個城市在做(zuò)。當然，在推進過程中，宜煤則煤，宜電則電，考慮推進工作的(de)節奏，但是在資金的(de)支持上，财政部是予以重點保障的(de)。

除了大力支持大氣污染治理(lǐ)，财政部還通過其他專項資金，算起來大緻也有400億左右，支持清潔能源開發利用、節能減排、新能源汽車推廣應用等，這樣綜合施策，來解決大氣的(de)問題。

除了加大投入，機制建設更重要。創新機制就是财政部跟相關部門一(yī)道(dào)，把殲滅戰打下去(qù)、把好的(de)天氣鞏固下去(qù)。去(qù)年(nián)，全國(guó)人大常委會對《大氣污染防治法》實施情況進行了執法檢查，其實反映出了比較多的(de)問題。我特别想跟大家分享一(yī)個看法，要打好大氣污染防治攻堅戰，中央财政的(de)投入是非常重要的(de)，但是單靠政府的(de)投入是不夠的(de)，還是需要社會各界的(de)參與，我們需要的(de)是企業要落實責任，甚至我們的(de)群衆、我們的(de)老百姓都積極地(dì)加入進來。全國(guó)人大常委會執法檢查中也反映出，現在政府承擔的(de)環境治理(lǐ)的(de)支出責任偏重，企業的(de)主體責任，也就是市場主體責任還沒有完全落實。

還有，環保成本的(de)內(nèi)部化遠遠不足，中央和(hé)地(dì)方在财政事權和(hé)支出責任劃分上也比較模糊。今年(nián)在創新機制、完善措施上還要做(zuò)更多的(de)工作，要把中央和(hé)地(dì)方财政事權和(hé)支出責任要劃分清楚，中央該承擔的(de)責任，要适當往上提，地(dì)方該明确的(de)任務，要把它壓實。同時，要支持推進環境監測體制改革，探索建立排污權有償使用和(hé)交易制度，完善以獎代補、政府綠色采購等政策，使大氣污染防治相關工作真正能夠取得實效，行穩緻遠。

今年(nián)中央财政大氣污染防治資金在去(qù)年(nián)200億元的(de)基礎上，再增加安排50億元，增長(cháng)25%。剛才劉昆部長(cháng)已經講到，今年(nián)污染防治方面的(de)資金安排600億元，也就是說這裏的(de)250億元之外，另外還有350億元是對水污染防治、土壤污染防治的(de)投入，增長(cháng)的(de)幅度都是非常大的(de)。我們會按照中央部署，配合相關部門，紮紮實實地(dì)推進這方面的(de)工作。